目标任务

责任领导

责任单位

一、主要预期

指标

1. 生产总值增长7.5%以上。

董贵波

市发改委、市经信委、市商务局、市农业局、市建设局（规划局）、市海洋与渔业局，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

2. 一般公共预算收入增长7.5%以上。

张  兵

董贵波

市财政局（地税局）、市国税局，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

3. 固定资产投资增长12%以上。

董贵波

市发改委，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

4. 外贸出口适度增长，货物出口占全国比重8.6‰以上。

蒋冰风

市商务局、台州海关，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

5. 社会消费品零售总额增长10%以上。

蒋冰风

市商务局，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

6. 城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7.5%以上和8%以上。

董贵波

郑敏强

市农办、市发改委、市财政局（地税局）、市人力社保局、市农业局、市海洋与渔业局、市林业局、市供销合作社，各县（市、区）政府等

7. 单位生产总值能耗下降和主要污染物减排完成省定任务。

郑敏强

蒋冰风

市经信委、市环保局，市节能降耗办及成员单位、市污染减排办及成员单位，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

二、聚焦实体经济，提升产业层次

1. 全面实施“改一强二兴三”

完善强农惠农政策，推动农业供给侧结构性改革，建设品牌农业强市。

郑敏强

市农业局、市农办等

认真落实粮食安全县（市、区）长责任制，确保全市38.83万吨地方储备粮规模、仓储、费用“三落实”。

蒋冰风

市商务局等，各县（市、区）政府等

全面推进农业“一区一镇”建设，全力创建农产品质量安全放心市。

郑敏强

市农业局等

二、聚焦实体经济，提升产业层次

1. 全面实施“改一强二兴三”

加快农业“接二连三”，增加农业综合开发投入，发展观光农业、创意农业等新业态。

郑敏强

市农业局等

扶持现代种业发展。

郑敏强

市农业局、市农科院等

培育新型农业经营主体，发展股份制家庭合作农场，继续完善“三位一体”农民合作经济组织体系。推进创新农作制度示范乡镇建设。

郑敏强

市农办、市农业局、市供销社等

基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证。

郑敏强

市农业局、市国土资源局等

大力发展海洋经济，推动省渔业“两区一县”创建，发展绿色生态渔业，推进渔场修复振兴。

郑敏强

市海洋与渔业局等

积极实施先进制造业“十大行动”。推动工业化、信息化深度融合，发展“互联网+”，提升汽车及配件、医化、模具、泵与电机、缝制设备、休闲用品等传统产业。大力发展高端装备、航空、新材料、新能源等战略性新兴产业，培育工业机器人、智能工厂、智慧管网等智造产业。

董贵波

蒋冰风

市经信委、市发改委、市科技局、市人力社保局、市国土资源局、市商务局、市市场监管局、市质监局、市行政服务中心、市经合办、市金融办等

开工建设北航通航产业园、氢能小镇、新能源产业园等项目。

蒋冰风

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市经信委，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

加快推进彩虹无人机、中车台州配套产业园和修造基地、新吉奥汽车、吉利汽车临海产业园扩建等重大项目。

董贵波

蒋冰风

市发改委、市经信委，临海市政府，台州湾产业集聚区管委会等

实现吉利V汽车下线、巨科铝轮毂量产、三门核电一期投运。

董贵波

蒋冰风

市经信委、市发改委，路桥区政府、三门县政府等

促进军民产业融合，争创军民融合示范区。

董贵波

市发改委、市经信委、市民政局等

推进建筑工业化。

张加波

市建设局（规划局）、市发改委、市经信委、市科技局、市国土资源局、市环保局、市安监局、市质监局、市基投集团、市社发集团等

大力发展工业设计、现代物流、软件和信息服务业等，加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。加快大数据、云计算、物联网应用，发展新兴业态和分享经济。

董贵波

蒋冰风

市发改委、市经信委、市电信公司、市移动公司、市联通公司等

保持房地产业平稳健康发展。

张加波

市建设局（规划局）、市国土资源局、市公积金管理中心、人行台州市中心支行，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

促进专业市场提档升级，大力发展会展经济。

蒋冰风

市市场监管局、市商务局等

二、聚焦实体经济，提升产业层次

1. 全面实施“改一强二兴三”

推动服务业模式创新和跨界融合，发展医养结合、健康养老、文化创意、体育休闲等产业。

董贵波

吴丽慧

市发改委、市民政局、市卫生计生委、市文广新局、市体育局等

实施“放心消费在台州”行动。

蒋冰风

市市场监管局、市公安局、市商务局、市发改委等

扩大数字家庭等信息消费。

蒋冰风

市经信委、市文广新局等

2. 大力支持企业做强做优

做好全域旅游顶层规划设计，梳理谋划一批凸显区域特色的大项目、好项目，创新旅游业态，促进产业融合，打响台州旅游品牌，全力争创国家全域旅游示范区，打造国内外知名旅游目的地。

郑敏强

市旅游局、市农办、市发改委、市国土资源局、市建设局（规划局）、市交通运输局、市农业局、市水利局、市环保局，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

实施上市公司和骨干企业扩张裂变倍增行动，新增上市企业5家、新三板挂牌企业20家，鼓励上市企业开展兼并重组。

董贵波

市金融办、市经信委，各县（市、区）政府等

加快培育“三名”企业，新增市级以上“三名”培育企业12家，总数达110家，着力形成一批行业龙头骨干企业。积极发展总部经济。围绕“专、精、特、新”，培育中小企业“隐形冠军”和行业“单打冠军”。

蒋冰风

市经信委、市发改委、市质监局等

滚动推进小微企业三年成长计划，完成“个转企”1200家以上、“小升规”150家以上。

蒋冰风

市市场监管局等

大力推动企业管理创新，深入实施“128”股改行动计划，出台配套政策，鼓励支持民营企业引入战略投资、优化股权和债权结构，强化法人治理，建立现代企业制度，新增股份制企业200家。

董贵波

蒋冰风

市金融办、市经信委、市市场监管局等

大力支持企业开拓市场，鼓励企业以“一带一路”主要节点城市和港口为布局重点，加快“走出去”步伐，深化国际产能合作，创新服务贸易方式，促进外贸回稳向好。

蒋冰风

市商务局、市经信委、市经合办，相关县（市、区）政府等

加大支持帮扶企业力度，进一步清费减负，降低经营成本。

蒋冰风

市经信委、市发改委、市财政局（地税局）、市人力社保局等

高度重视企业家队伍建设，培养一批新生代企业家。

蒋冰风

市经信委、市委人才办、市人力社保局等

3. 扎实推进平台建设

推动台州湾区经济发展试验区建设。

董贵波

市发改委等

大力推动集聚区东部新区建设。

董贵波

台州湾产业集聚区管委会等

深化特色小镇建设，加快无人机国际航空小镇、临海市国际医药小镇等高端制造小镇建设。

董贵波

蒋冰风

市发改委、市经信委，临海市政府，台州湾产业集聚区管委会等

按照集聚、集约发展要求，建设提升各类小微企业园100家。

蒋冰风

市经信委、市发改委、市科技局、市市场监管局等

加快中德（台州）产业园等对外合作园区建设，办好中德工业城市联盟大会。

蒋冰风

市商务局、市经信委，台州湾产业集聚区管委会等

二、聚焦实体经济，提升产业层次

3. 扎实推进平台建设

推进跨境电商产业园建设。谋划建设综保区和综合物流园区，头门港成为省级经济技术开发区。加快国际贸易“单一窗口”和通关一体化落地，推进公用型保税仓库等综合服务平台建设，引进培育若干外贸综合服务企业。加快推进口岸查验基础设施建设。

蒋冰风

市商务局、台州海关、台州检验检疫局、市打私与海防口岸办，临海市政府，台州经济开发区管委会等

积极申报国家级对台经贸合作区，加快建设海峡两岸（玉环）商品交易物流中心。

蒋冰风

市商务局、市台办、玉环县政府等

三、聚焦创新转型，加快动能转换

1. 高度重视科技创新

实施科技创新“115”行动计划，加快建设“一城一区一廊”创新大平台，积极引进大院名校共建创新载体，充分发挥浙大台州研究院、台州学院等一批高端科创平台作用，深化与中国药科大学等战略合作，加速科技成果高效集聚和转化。

蒋冰风

市科技局、市教育局、市经信委、市市场监管局、市基投集团，台州经济开发区管委会等

加强知识产权保护。

蒋冰风

市科技局、市公安局等

实施高新技术企业和科技型中小微企业“双倍增”计划，新认定国家级高新技术企业120家以上，新增省级科技型中小企业500家以上、省级以上技术中心5家。鼓励创办各类众创空间。

蒋冰风

市科技局、市经信委等

加大高层次人才引进和培养，推进人才管理改革试验区建设，争取新入选“国千”和“省千”10人以上，新认定“500精英计划”150人。

董贵波

市委人才办、市人力社保局、市科技局等

2. 深入推进“三强一制造”

建设质量强市，统筹产品、服务、环境、工程四大关键领域，深化全国质量强市示范城市建设。

蒋冰风

市质监局等

建设标准强市，编制台州特色标准体系规划，加快千亿级主导产业和百亿级新兴产业标准研制，争取智能马桶等专业标准化技术委员会落户台州。

蒋冰风

市质监局、市经信委等

建设品牌强市，争创全国知名品牌创建示范区。落实“浙江制造”品牌建设三年行动计划，支持“智能马桶”“黄岩模具”等集群品牌发展，新增“浙江制造”认证企业6家，打响“好产品台州造”。

蒋冰风

市质监局、市经信委、市市场监管局等

3. 坚决打好“拆治归”组合拳

深化“五水共治”，坚决完成剿灭劣V类水任务，完善“河长制”，打通104条断头河，开展农村生活污水治理提标改造。

郑敏强

市“五水共治”办、市环保局、市建设局（规划局）、市综合行政执法局、市水利局、市农业局、市农办等

强势推进“治危拆违”专项行动，深化“三改一拆”，消除违法建筑，整治城乡危旧房，启动230个城中村改造，着力推进“无违建”创建。

张加波

市“三改一拆”办、市综合行政执法局、市建设局（规划局）等

三、聚焦创新转型，加快动能转换

3. 坚决打好“拆治归”组合拳

加快拆后土地利用和闲置土地消化，盘活存量建设用地。

张加波

市国土资源局、市“三改一拆”办、市建设局（规划局）等

建设“治土”先行区，开展土壤污染风险管控与治理修复。

郑敏强

市环保局、市国土资源局、市农业局等

全面推进“五气共治”。

郑敏强

市环保局、市经信委、市发改委、市公安局、市建设局（规划局）、市交通运输局、市农业局、市综合行政执法局等

加大招商引资力度，通过对接央企、利用外资、台商回归等途径，实现精准招商、产业链招商，推动产业、资本、人才、科技全方位多领域引进和回归。全年实现省外到资340亿元。

蒋冰风

市经合办、市商务局、市发改委、市经信委、市金融办、市委人才办、市科技局等

加强异地商会建设，充分发挥异地商会在招商引资中的重要作用。

蒋冰风

市工商联、市经合办等

四、聚焦中心城市，统筹市域发展

1. 高水平建设中心城市

保持组团式城市发展形态，强化规划引领，着力提升城市规划水平，优化城市空间结构和布局，深入研究重点区块、重点项目城市设计，加快实现城区控规全覆盖、城市设计全贯穿。着力推进“多规合一”，编制台州水城、铁路中心站新区等规划，大力推进椒江“一江两岸”综合开发。

张加波

市建设局（规划局）、市发改委、市国土资源局、市水利局，椒江区政府、黄岩区政府、路桥区政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

以“810”美丽城市重点项目建设为抓手，加快中央商务区、商贸核心区、永宁江两岸、飞龙湖生态区、月湖绿岛新区等建设。大力推进城市有机更新，实施开发区东部区块、椒黄路老城区等更新改造。

张加波

市建设局（规划局），椒江区政府、黄岩区政府、路桥区政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

全面整治城市主要入城口，扮靓城市大门。

张加波

市建设局（规划局）、市综合行政执法局、市交通运输局，椒江区政府、黄岩区政府、路桥区政府等

统筹地上地下空间综合开发，推动人防工程多元利用，加快地下综合管廊和海绵城市建设。

张加波

市建设局（规划局）、市人防办等

推动城市精细化管理，实施城市“绿化、亮化、美化”提升工程。

张加波

市综合行政执法局、市建设局（规划局）、市林业局等

启动省级智慧交通示范项目建设。

张加波

市交通运输局、市建设局（规划局）、市公安局、市综合行政执法局、市治堵办等

提升住宅小区物业管理水平。

张加波

市综合行政执法局等

充分挖掘和合文化、章安古镇、东吴卫温船队首航台湾等特色内涵，融入城市建设，延续历史文脉，打造一批历史文化街区，留住城市记忆。

张加波

市建设局（规划局）、市文广新局、市台办，椒江区政府等

倡导文明言行，培育文明新风，提升市民素养，确保通过国家卫生城市复审，创成全国文明城市。

吴丽慧

市文明办、市“多城同创”办其他成员单位等

四、聚焦中心城市，统筹市域发展

2. 加快综合交通等项目建设

以头门港二期开工为契机，加快港口基础设施建设，完善集疏运体系，实现港产城融合发展。

张加波

头门港区、市港航局、市发改委，临海市政府等

沿海高速完成形象进度73%以上，乐清湾段年底主体工程建成。

张加波

市沿海高速指挥部、市交通运输局，玉环县政府等

内环路建成通车。

张加波

市建设局（规划局），椒江区政府、黄岩区政府、路桥区政府，台州经济开发区管委会等

台州火车站公交枢纽和新客运南站公交枢纽建成投用。

张加波

市交通运输局，黄岩区政府、路桥区政府等

杭绍台高铁全线动工。开工建设市域铁路S2线、现代有轨电车、绕城高速南线、杭温高铁、上三高速东延等项目。

董贵波

张加波

市发改委（铁路办）、市交通运输局、市轨道交通公司、市交投集团、市公交集团、各工程指挥部，仙居县政府、三门县政府等

加快建设市域铁路S1线、金台铁路、杭绍台高速、台金高速东延二期和市区连接线、路泽太高架、现代大道、228国道温岭泽国至大麦屿疏港公路等项目。

董贵波

张加波

市发改委（铁路办）、市交通运输局、 市基投集团、市轨道交通公司、市交投集团、金台铁路公司，各工程指挥部等

开工建设台州机场改扩建工程。

张加波

市机场改扩建办、市民航局等

开工建设集聚区通用机场。

董贵波

台州湾产业集聚区管委会等

实施水利“五大百亿工程”，加快朱溪水库、方溪水库、东屏水库、市引水工程、栅岭汪和洪家场浦排涝调蓄工程、东官河综合整治、青龙浦排涝、温岭南排等重点项目建设。开工建设洪家场浦强排、黄岩北排、永宁江强排、灵江扩排挡潮、七条河拓浚等工程。

郑敏强

市水利局、市发改委、各工程指挥部，椒江区政府、黄岩区政府、路桥区政府、临海市政府、温岭市政府、三门县政府等

建成甬台温天然气和成品油管道等项目。

董贵波

市发改委，相关县（市、区）政府等

3. 建设“美丽台州”

加快临海、温岭两个副中心城市发展。

董贵波

市发改委，临海市政府、温岭市政府等

实现玉环撤县设市。

董贵波

玉环县政府

支持天台、仙居、三门特色发展。

董贵波

市发改委，天台县政府、仙居县政府、三门县政府

推进小城市培育和中心镇建设。

董贵波

市发改委、市建设局（规划局），各县（市、区）政府等

加快大陈岛“三区三基地”建设。

董贵波

大陈岛开发建设管委会，椒江区政府等

支持市区西部山区发展。

郑敏强

市农办、市发改委、市环保局，黄岩区政府等

深化小城镇环境综合整治，创建美丽集镇。

张加波

市建设局（规划局）等

加强历史文化村落保护，实施浙派民居改造，启动建设17个省级美丽宜居示范村，培育建成10个市级美丽乡村示范乡镇。

郑敏强

市农办、市农业局、市建设局（规划局）等

四、聚焦中心城市，统筹市域发展

3. 建设“美丽台州”

全面推进“811”美丽台州建设行动，深化环境综合整治提升、美丽公路建设和“两路两侧”“四边三化”工作，积极创建生态文明建设示范区。

郑敏强

市环保局、市交通运输局、市林业局、市综合行政执法局等

推进省级珍贵彩色森林示范市建设。

郑敏强

市林业局等

加强近海海域环境整治，建设美丽海岸。

郑敏强

市海洋与渔业局、市环保局等

深化长潭水库全国良好湖泊环境保护试点。

郑敏强

市环保局、市水利局，黄岩区政府等

五、聚焦深化改革，激发发展活力

1. 不断深化国家级改革试点

继续深化国家级小微企业金融服务改革创新试验区建设，开展小微金融服务标准化试点，推动信保基金扩面，力争在保余额超50亿元、服务企业超5000家。

董贵波

市金融办、市经信委、市财政局（地税局）、市质监局、人行台州市中心支行、台州银监分局等

积极引进外资银行和非银行类法人金融机构，加大股权基金引进力度，加快微金融小镇建设。推进农村合作金融机构股份制改革。

董贵波

市金融办、台州银监分局、人行台州市中心支行等

实施商标品牌综合改革试点，深化商标专用权质押登记全国试点，开展股权、排污权、农村土地承包经营权等质押贷款。

蒋冰风

市市场监管局、人行台州市中心支行、市金融办、市环保局、市农业局等

深化国家民间投资创新综合改革，用好用足PPP模式，使符合条件的重大项目采用PPP模式运作成为常态、使民资参与PPP项目成为常态，激发民间投资活力。

董贵波

市发改委、市财政局（地税局）、市国资委等

深入推进国家循环经济示范城市、新型城镇化和信用体系建设示范城市等试点。

董贵波

市发改委、市建设局（规划局）、人行台州市中心支行等

2. 全面推进“最多跑一次”改革

深化“放管服”改革和“五张清单一张网”建设。按照“群众和企业到政府办事最多跑一次”的理念和目标，倒逼各级各部门减权、放权、治权，推进减事项、减材料、减环节、减时间、减收费，实行容缺受理。推行“一窗受理、集成服务”和“互联网+政务服务”，年底前实现“最多跑一次”覆盖80%以上行政事项，努力推动“最多跑一次”改革走在全省、全国前列。

张  兵

董贵波

市编办、市行政服务中心、市府办、市发改委、市财政局（地税局），市直相关部门，各县（市、区）政府等

3. 统筹抓好关键领域改革

完善市区财政、土地管理体制。

张  兵

张加波

市财政局（地税局）、市国土资源局等

深化市区教育、卫生等体制改革，加快实现市区医疗一体化，推进市区社保和便民服务一体化。

董贵波

吴丽慧

市教育局、市卫生计生委、市人力社保局、市发改委等

深化要素配置市场化改革，加快形成“亩产论英雄”机制。

董贵波

市发改委、市经信委，各县（市、区）政府等

加快推进国资国企改革。

董贵波

市国资委等

五、聚焦深化改革，激发发展活力

3. 统筹抓好关键领域改革

实行耕地占补平衡全市域统筹。

张加波

市国土资源局等

深化户籍制度改革，推进农业转移人口市民化。

伍建利

市公安局、市农办、市发改委、市人力社保局，各县（市、区）政府等

健全农村产权流转交易市场体系。

郑敏强

市农办，各县（市、区）政府等

统筹推进环保审批制度、网格化环境执法等省级改革试点。

郑敏强

市环保局等

推进行政复议体制改革。

董贵波

市法制办、市编办等

推动公安机关大部门大警种制改革。

伍建利

市公安局、市编办等

推动各类事业单位统一登记管理试点。

张  兵

市编办、市人力社保局等

六、聚焦改善民生，增进人民福祉

1. 加快发展社会事业

实行教育综合改革，全面推进教育现代化县（市、区）创建。大力发展幼儿教育，协调各类教育发展，提升教育质量。

吴丽慧

市教育局，各县（市、区）政府等

新建一批市区基础教育学校，推进北师大台州实验学校、国际学校建设。促进高等教育结构优化、内涵提升。积极引进优质高等教育资源，兴办与本地产业紧密衔接的高等院校。大力支持台州学院向应用型大学转型。加快发展职业教育，推动台州职业技术学院建设中德职业技术教育学院，加快台州科技职业学院二期和台州广播电视大学二期等建设。

吴丽慧

市教育局、台州学院、台州职业技术学院、台州科技职业学院、台州广播电视大学、市社发集团，黄岩区政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

开工建设台州技师学院。

董贵波

市人力社保局、市社发集团、台州技师学院等

推行“三医”联动，完成国家公立医院改革任务。深入推进“双下沉、两提升”，完善分级诊疗制度。完成市区三乙医院统一管理，争创三甲医院。大力发展中医药事业。

吴丽慧

市卫生计生委、市编办、市发改委、市人力社保局等

建成启用市妇女儿童医院，加快建设市公共卫生中心、台州医院临海新院区，开工建设市护士学校，推动台州国际医院建设。

吴丽慧

市卫生计生委、市社发集团，椒江区政府、黄岩区政府、临海市政府等

提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比。

吴丽慧

市卫生计生委等

开展“2017·台州文化年”系列活动，推进基层综合文化服务中心建设，提高基本公共文化服务标准化、均等化水平，推进国家公共文化服务体系示范区创建。

吴丽慧

市文广新局等

加大文化产业发展力度。加强文化遗产传承保护利用和文艺精品、影视作品创作，支持台州乱弹发展。推动全民阅读，加强科学普及。

吴丽慧

市文广新局、市文联、市科协等

六、聚焦改善民生，增进人民福祉

1. 加快发展社会事业

建设台州大剧院、市民中心。

张  兵

董贵波

吴丽慧

市府办、市建设局（规划局）、市文广新局、市行政服务中心，椒江区政府、台州经济开发区管委会等

推动市非遗展示馆、美术馆、民营经济博物馆和民办博物馆群建设。

吴丽慧

市文广新局、市建设局（规划局）、市机关事务局，台州经济开发区管委会等

加强和合文化研究推广，编写乡土教材，深入挖掘和合文化当代价值，弘扬和合文化精神。建设天台山和合小镇、和合书院和一批主题公共设施。把和合文化融入旅游发展、文化传承、对外交流等方面，推动中华优秀传统文化走出去。

吴丽慧

市文广新局、市教育局、市旅游局、市外侨办等

大力发展竞技体育、大众体育，创建体育强市。

吴丽慧

市体育局等

2. 积极促进就业和社会保障

实施更加积极的就业政策，推动大学生、农村转移劳动力、残疾人等重点人群创业就业，动态消除“零就业家庭”，新增城镇就业5.5万人。

董贵波

市人力社保局、市教育局、市农办、市残联、市财政局（地税局）等

深入开展“台州无欠薪”行动，推进和谐劳动关系创建。加快各级各类社会保障制度整合，实现社会保障全覆盖、更公平、可持续。

董贵波

市人力社保局等

完善养老服务体系，鼓励引导社会力量参与养老机构运营。加快市社会福利院建设。

郑敏强

市民政局、市卫生计生委等

实施集体经济薄弱村消除行动计划，多渠道增加农民收入，确保低收入农户人均可支配收入增长16%以上。

郑敏强

市农办、市农业局等

进一步夯实统计基础，健全新兴产业统计。

董贵波

市统计局、国家统计局台州调查队等

强化应急能力建设，提升突发事件应急处置能力。

董贵波

市应急办、市水利局、市林业局，市社会应急联动工作领导小组成员单位等

加强民族宗教、外事侨务工作，做好档案、地方志工作。

吴丽慧

市民宗局、市外侨办、市档案局、市地方志办等

做好对口支援帮扶工作。

董贵波

蒋冰风

市发改委、市经合办等

3. 坚决维护社会稳定

加强“平安台州”建设，实施“打霸拔钉、治乱除患、护航发展”平安台州2017系列行动，坚决打击阻挠、破坏经济建设的违法行为，严厉打击刑事犯罪。深化网格化管理，完善治安防控和公共安全体系，筑牢平安防线。

伍建利

市公安局、市综治办等

六、聚焦改善民生，增进人民福祉

3. 坚决维护社会稳定

高度重视安全生产工作，深入开展“查危除患”大行动，深化消防、道路交通、渔业船舶、建筑施工等重点行业领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生，确保安全生产控制指标持续下降。

蒋冰风

市安监局、市公安局、市建设局（规划局）、市海洋与渔业局、市港航局、台州海事局、台州消防支队，市安委会成员单位等

实施地质灾害综合治理三年行动计划。

张加波

市国土资源局、市农办、市建设局（规划局）、市水利局、市农业局、市林业局、市气象局等

推进“七五”普法，加强法律援助和司法救助等公共法律服务体系建设。

伍建利

市司法局等

畅通信访渠道，完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制。

伍建利

市信访局等

加强基层政权建设，全面推进基层治理体系“四大平台”建设。

郑敏强

伍建利

市民政局、市综治办、市市场监管局、市综合行政执法局、市编办，各县（市、区）政府等

全面启动国家食品安全城市创建。

蒋冰风

市市场监管局、市公安局等

推动信用机制建设，加快建设覆盖全社会的诚信体系，打造信用台州。

董贵波

市发改委、市法制办等

夯实基层反走私工作基础。

蒋冰风

市打私与海防口岸办等

严防涉渔“三无”船舶反弹，打赢“一打三整治”攻坚战。

郑敏强

市海洋与渔业局等

七、聚焦自身建设，锻造台州铁军

1. 建设学习型政府

认真学习党的路线方针政策，学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加强法律法规和现代科学知识学习，完善知识结构，拓宽工作思路，提高科学履职能力。

张  兵

董贵波

市府办、市法制办等

2. 建设服务型政府

按照“最多跑一次”要求进一步简政放权，能减则减、应放则放、该改则改，以政府权力的“减法”，换取群众满意度的“加法”，激发市场活力的“乘法”。切实加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，为基层和企业、群众排忧解难，当好企业和人民群众的“店小二”。

张  兵

董贵波

市编办、市行政服务中心、市直相关部门，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

3. 建设法治型政府

认真办理人大议案建议和政协提案。完善重大行政决策制度。强化行政执法监督，提高依法执政水平。全面深化政务公开，主动接受社会监督、舆论监督。

张  兵

董贵波

市府办、市咨询委、市法制办等

4. 建设廉洁型政府

深入推进廉政建设。严控“三公”经费支出。盯住行政审批、工程项目、惠民资金等重要领域和关键环节，加强行政监察和审计监督。持续改进作风，坚决治理“庸懒散奢”“中梗阻”现象，确保高效履职。

张  兵

董贵波

市府办、市财政局（地税局）、市发改委、市审计局、市行政服务中心，各县（市、区）政府，台州湾产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会等

5. 建设实干型政府

实施目标责任制管理，坚持领导率先垂范，压实工作责任，提高执行能力。加强督查考核、追责问责。

张  兵

董贵波

市府办等

八、办好十方面民生实事

1. 加大环境治理力度。完成所有城镇污水处理设施一级A以上达标排放改造；新增污水管网200公里；污水处理率提高3个百分点。全面完成大型燃煤机组超低排放技术改造。全面淘汰改造燃煤小锅（窑）炉。加大畜禽养殖废弃物处理力度，完成大规模畜禽养殖场粪污处理设施建设。2. 推进垃圾分类处理。研究制定推进垃圾分类的具体办法，加快城镇垃圾处理设施建设和垃圾填埋场生态化改造；推进农村垃圾“三化”处理扩面提升，基本实现农村生活垃圾分类收集集中处理全覆盖。3. 提升食品安全水平。新建放心农贸市场35个；城区农贸市场快检体系建成率95%以上，追溯体系建成率95%以上。全市75%乡镇（街道）食安办完成规范化达标。小作坊登记率95%以上，产品监督抽检合格率92%以上，追溯率50%以上。4. 加强交通治堵力度。深入实施城市交通拥堵治理，新增、更新公交车100辆，新建、改造公交站点100个，新增停车位10000个；实现全市域公交一卡通。开展市区“四小车”整治，推进城市道路人行过街设施建设。5. 推进城乡惠民服务。新建城乡社区居家养老服务照料中心226个，实现农村社区居家养老服务照料中心全覆盖。提升美丽乡村公路600公里，新增绿道100公里。对457个村庄（含城中村）进行低压电网改造。对全市所有加油站加油机实施计量检定。6. 丰富群众文体生活。新增农村文化礼堂150个、和合书吧（24小时自助图书馆）20个，创建“智慧”便民健身站点100个、便民足球场100个。7. 促进教育事业发展。实施学前教育扩容工程，新建、改建二级以上标准幼儿园20所；新建、扩改建中小学生素质教育实践基地10个。8. 加强公共安全管理。基本消除67个地质灾害隐患点；新建、扩改建避灾安置点111个；完成全部D级危房和涉及公共安全的C级危房治理；实施市区旧住宅区设施改造。全市所有社区完成消防安全社区创建。实施物联网电瓶车防盗项目。9. 加快电商网络发展。新建260个农村电商服务站、320个城市社区智能投递终端。10. 加强医疗卫生保障。推进全市 “健康一卡通”项目建设。实施职工医保居家医疗护理项目；巩固全科医生签约服务制度，城乡户籍重点人群签约率80%以上。完成8万名适龄妇女免费“两癌”筛查。完成11万名红十字公益性应急救护培训任务。

具体分工另外专题发