温岭市作为“第一次全国自然灾害综合风险普查成果应用应急管理系统”浙江省省级试点县之一,本着“先普查、再应用、后见效”的原则,通过前期开展的温岭市第一次全国自然灾害综合风险普查,全面摸清全市防灾减灾抗灾综合能力水平,因地制宜推进普查成果在应急管理防灾减灾综合能力提升方面的深度应用。坚持以数据为根系、模型为枝干、应用为果实的工作思路,提升数字治理体系能力,通过小步快走的形式,实现温岭市应急管理能力的提升,努力为全省普查工作提供“温岭经验”。 以数据为根系,构建普查数据共享底座。一是从实用性与有效性出发,落实数据更新机制。温岭市普查办针对台风洪灾灾害分析模型、巨灾保险分析模型和防汛防台实战需要,制定实用有效的数据更新计划。动态更新自然灾害承灾体、重点隐患等数据,为探索推进普查成果与防汛防台、安全生产、现代社区应急体系建设深度融合提供重要保障。二是从安全性与便捷性出发,建立数据共享体系。借助大数据局平台,制定合理有效的数据保密共享机制,在确保数据安全的情况下,完成房屋、各类风险点的数据共享。精准研判市、镇、村三个层级防汛防台期间的自然灾害综合风险预报预警,为探索多维度的温岭特色巨灾保险方案提供坚实后盾。 以模型为枝干,构建数智应急支撑体系。考虑到温岭历史受灾情况、多种复杂链生灾害、多种承灾体的综合影响,我市积极建立与本地适配的精细化台风洪涝灾害综合风险评估模型和基于自然灾害预报引擎的保险模型作为数智应急的支撑,对重要灾害种类和巨灾保险的应用开展科学的评测。 以应用为果实,完善普查成果应用成效。温岭市坚持应用成果与实战相辅相成,通过小切口的实战检验,逐步升级完善至实战应用。在今年“梅花”台风期间,温岭市通过“台风洪涝灾害综合风险评估模型”,提供台风或者洪涝灾害来临时,未来24小时的综合风险预警、避灾人口数量统计及分布情况;受灾房屋数量统计及分布情况,助力我市防汛防台精细化管理。
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